二十屆中央紀委三次全會指出,要完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制,完善基層監(jiān)督體系。中國航天科工二院699廠紀委立足發(fā)揮大監(jiān)督優(yōu)勢,突出靶向監(jiān)督,將“小監(jiān)督”內(nèi)嵌于“大監(jiān)督”體系之中,運用“紀檢+”工作機制,聚焦保障執(zhí)行、關鍵少數(shù)、作風建設、安全管理等重點工作,強化政治監(jiān)督,做實日常監(jiān)督,推動主責部門履職盡責,不斷提升監(jiān)督質(zhì)效。
實施“紀檢+保障執(zhí)行”,確保決策部署落地落實
強化工作機制落實監(jiān)督,緊盯貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署工作機制落實情況,強化同級監(jiān)督、跟進監(jiān)督,把握學習傳達、措施執(zhí)行、臺賬管理等關鍵環(huán)節(jié)。動態(tài)維護監(jiān)督臺賬,將臺賬落實情況列入本部月份計劃管理,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時提醒、通報,下發(fā)監(jiān)督提醒函,不斷提升監(jiān)督實效。強化重大決策落實監(jiān)督,開展“三重一大”專項監(jiān)督,對于監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)紀檢建議書,起到解決一類問題的作用,保障決策部署一貫到底。廠辦公室開展“三重一大”決策落實情況專項清理工作,審計部門開展“三重一大”決策事項落實情況專項審計,確保各項決策有部署、有檢查、有落實、有考核。強化整改措施落實監(jiān)督,針對問題整改措施,拉條掛賬、掛圖作戰(zhàn)。采取調(diào)研、發(fā)監(jiān)督提醒函、列席會議、主動約談、定期檢查等形式加強過程管控。組織召開整改督導推進會,夯實整改責任。實行“交項”不“銷賬”管理,建立對賬銷號信息化審批流程,督促兩級責任領導嚴格把關對賬銷號。
實施“紀檢+關鍵少數(shù)”,推動管黨治黨責任落實
緊盯“關鍵少數(shù)”,深入落實中央和上級關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的要求,通過談心談話、列席會議、提出建議等方式,點對點、面對面加強對“關鍵少數(shù)”的監(jiān)督制約,督促履職盡責。加強同級監(jiān)督,紀委負責人堅持經(jīng)常與黨委“一把手”就政治監(jiān)督、廉潔風險、以案促改等單位全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作交換意見,提出工作建議。突出對下級“一把手”的監(jiān)督,結合各部門職責和廉潔風險情況,細化修訂20個版本的責任書及責任清單,壓緊壓實各類主體責任。用好責任約談,圍繞落實中央八項規(guī)定精神、供應鏈管理、科研生產(chǎn)、安全保密等約談各部門“一把手”及其他領導人員。審慎回復廉政意見,把好擬任人選“廉潔關”。健全完善廠管干部廉政檔案,加強對領導人員的動態(tài)監(jiān)督。黨委辦公室組織開展年度黨支部書記抓黨建述職評議考核,將述廉作為重點考核項,強化結果運用。人力資源處組織領導干部開展年度個人有關事項填報,加強對領導監(jiān)督管理,連續(xù)三年,如實報告和基本一致率100%。健全紀審聯(lián)動機制,利用經(jīng)營部門“一把手”經(jīng)濟責任審計結果,強化對下級“一把手”的監(jiān)督,督促其履職盡責、依規(guī)用權、廉潔用權。注重年輕領導教育,開展新任領導干部集體廉潔談話,上好“廉政第一課”。聯(lián)合組織、人事部門開展對新任領導聘任前政治能力、紀律法律相關知識閉卷考試,成績合格后上崗,督促扣好“第一顆扣子”。
實施“紀檢+作風建設”,堅持糾“四風”樹新風并舉
強化教育引導,利用年度紀檢監(jiān)察工作會、黨支部書記例會、月份計劃會、重要節(jié)日節(jié)點前專項責任約談、黨課培訓、微信公眾號廉潔提醒、參觀警示教育基地等多平臺、高頻次強調(diào)貫徹落實中央八項規(guī)定精神重要性,通報相關案例,釋放和傳導“一嚴到底、越來越嚴”的壓力。廠辦公室在月份計劃會上持續(xù)開展作風建設、“八項規(guī)定”系列培訓。人力資源處在中層領導“領航計劃”培訓班中增加法律、紀律、風險控制相關內(nèi)容,對部門黨政正職講授《貫徹二次全會精神 準確把握全面從嚴治黨新態(tài)勢》等課程。法治合規(guī)部門邀請合作律師對領導干部、重點崗位人員及專兼職紀檢干部開展《國企員工職務犯罪風險預警》專題宣講、政策解讀。廠紀委組織領導干部及重點崗位人員參觀二院新一期反腐倡廉教育展、北京市全面從嚴治黨黨性教育基地等。發(fā)放新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,督促黨員干部常態(tài)化深入學習。強化責任落實,緊盯關鍵節(jié)日節(jié)點,在重要節(jié)假日前專項責任約談業(yè)務接待、公務用車、紀檢監(jiān)督、人力資源、安全穩(wěn)定、財務管理、保衛(wèi)保密等部門主要負責人,督促領導人員守好業(yè)務監(jiān)督第一道防線。黨委辦公室、團委負責人對黨員黨性教育活動、團員培訓活動期間遵守中央八項規(guī)定精神及培訓紀律等提出要求,抓好對參培人員的管理和教育。強化監(jiān)督執(zhí)紀,以監(jiān)督檢查、突擊抽查等方式,對業(yè)務招待、公務用車、落實中央八項規(guī)定精神等情況進行監(jiān)督檢查,保持高壓態(tài)勢,營造崇廉尚儉氛圍。
實施“紀檢+安全管理”,筑牢安全“防護墻”
抓責任落實,廠紀委督促落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,壓緊壓實領導責任、部門責任和崗位責任。加強與安全主管部門的溝通與提示提醒,充分發(fā)揮監(jiān)督警示作用,以內(nèi)部網(wǎng)絡平臺公示方式加強宣貫,督促隱患排查問題整改。強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,圍繞習近平總書記關于安全生產(chǎn)、保密防間的重要指示批示精神和黨中央以及上級的決策部署開展專項監(jiān)督,切實履行監(jiān)督職責。紀委牽頭,聯(lián)合保衛(wèi)、保密等部門,聚焦廠危險點危化品管理、用火用電以及保密要害部門部位等風險,“四不兩直”“明察暗訪”深入現(xiàn)場開展監(jiān)督檢查,針對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行現(xiàn)場糾正,下發(fā)監(jiān)督提醒函,守住安全紅線底線。落實隱患整改,以問題為導向,緊盯安全隱患問題整改,切實發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能作用,常態(tài)化開展安全隱患整改落實情況“回頭看”,確保各項整改措施落實到位。充分發(fā)揮好監(jiān)督“助推器”作用,筑牢安全防線。
“紀檢+”組合拳是紀檢機構通過督促、參與、協(xié)助、牽引生產(chǎn)、質(zhì)量、采購、財務、黨群、人力、安全等主責部門,堅持抓早抓小,發(fā)現(xiàn)并解決苗頭性、傾向性問題,構建權威高效的日常監(jiān)督體系,推進監(jiān)督工作與企業(yè)中心工作深度融合,切實發(fā)揮“圍繞中心、服務大局、守住底線、創(chuàng)造價值”作用。后續(xù),廠紀委將持續(xù)深化大監(jiān)督向基層延伸,聚焦重點領域、重點環(huán)節(jié)、重要節(jié)點事項,督促各職能部門密切聯(lián)動配合,充分發(fā)揮“紀檢+”監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。(文/朱鶯)