中國航天科工集團有限公司黨組在9月29日出版的《中國航天報》發(fā)表題為《著力深化“六大工程” 加強黨建“鑄劍”品牌建設》的署名文章。
著力深化“六大工程” 加強黨建“鑄劍”品牌建設
中國航天科工集團有限公司黨組
習近平總書記在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上發(fā)表重要講話時指出，“全黨要把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，在新時代偉大實踐中不斷開辟馬克思主義中國化時代化新境界?！彼麖娬{(diào)，“管黨治黨一刻也不能放松，必須常抓不懈、緊抓不放，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命?！绷暯娇倳浀闹匾v話為我們堅持和加強黨的全面領導、加強黨的建設，堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，堅持以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循。
黨的十八大以來，中國航天科工集團有限公司（以下簡稱航天科工）黨組高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結帶領各級黨組織深刻認識“兩個確立”的決定性意義，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，持續(xù)鞏固拓展全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神落實成果，不斷深化對新形勢下企業(yè)管黨治黨、全面從嚴治黨各項工作的本質(zhì)特點和規(guī)律性認識，以實際行動踐行黨和國家賦予的神圣使命，駛入航天強國建設快車道，跑出航天事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加速度。特別是近幾年來，航天科工黨組堅持發(fā)揚歷史主動精神，通過認真策劃并組織實施黨的建設“強根”工程、“鑄魂”工程、“深融”工程、“固本”工程、“育才”工程、“正氣”工程等“六大工程”，將加強黨的領導黨的建設貫穿于企業(yè)改革發(fā)展全過程、嵌入科研生產(chǎn)經(jīng)營各領域、落實到具體工作各方面，取得了一系列重要的標志性成果：廣大干部職工捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”的自覺性更加堅定，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設、世界一流企業(yè)建設更加有力，聚焦主責主業(yè)、履行強軍首責的成果更加豐碩，高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍建設的成效更加顯著，基層黨組織的政治功能和組織力凝聚力更加強大，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想輿論支持和精神文化力量更加突顯，一體推進不敢腐不能腐不想腐的能力水平進一步提升，黨建“鑄劍”品牌更加深入人心、影響更加廣泛、貢獻更加突出。航天科工抓黨建強黨建、促改革強發(fā)展的重要做法、寶貴經(jīng)驗和積極成效，有力彰顯了習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述的真理力量、思想力量、精神力量、實踐力量。
當前，黨的二十大勝利召開在即，我們踏上“新的趕考之路”，正意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。立足新時代新征程、面對新機遇新挑戰(zhàn)、落實新部署新要求，航天科工必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習宣傳貫徹好即將召開的黨的二十大精神，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，始終牢記“國之大者”，堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，聚焦“科技強軍、航天報國”神圣使命，科學把握企業(yè)黨的建設時代坐標和歷史方位，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以堅定理想信念宗旨為根基，以推動黨建工作與科研生產(chǎn)經(jīng)營深度融合為要點，以嚴密黨的組織體系為重點，以建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍為關鍵，以堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭為保障，不斷深化實施黨的建設“六大工程”，強許黨報國、賡續(xù)奮斗之“心”，育敢打必勝、爭創(chuàng)一流之“人”，鑄守衛(wèi)紅色江山、護佑人民幸福之“劍”，為加快世界一流企業(yè)建設，支撐世界一流軍隊建設、航天強國建設提供強有力保證。
一、深化實施“強根”工程，著力夯實企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政治根基
航天科工黨組深刻認識到，中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是黨和國家的根本所在、命運所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。黨的全面領導是具體的，不是空洞的、抽象的，必須體現(xiàn)到治國理政的方方面面，體現(xiàn)到國家政權的機構、體制、制度等的設計、安排、運行之中。新的征程上，航天科工必須旗幟鮮明把堅持和加強黨的全面領導作為謀劃工作的邏輯起點、推進事業(yè)的根本原則，不斷夯實推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政治根基。
一是堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。“兩個確立”，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。我們必須把“兩個確立”作為最深刻的政治領悟，把“兩個維護”作為最堅定的政治立場，增強維護意識、堅定維護行動、提高維護能力、確保維護效果，堅定不移沿著習近平總書記擘畫的航向奮勇前進。要不斷完善“兩個維護”的踐行機制，堅持把黨的政治建設作為黨的根本性建設，健全完善并嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，深化落實黨組（黨委）貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署工作機制，強化全流程閉環(huán)管理。要不斷增強“兩個維護”的行動自覺，建立經(jīng)常性、常態(tài)化同貫徹習近平總書記重要指示批示對標檢視、同落實黨中央要求對表補差、同踐行“科技強軍、航天報國”企業(yè)使命對接篤行的“三同三對”工作機制，將“第一督辦”事項與落實企業(yè)戰(zhàn)略目標及工作部署緊密結合起來，統(tǒng)籌建立高效的組織動員體系和多渠道、精準化資源配置模式，把“兩個維護”轉(zhuǎn)變?yōu)榭蓹z驗、可度量的剛性約束。要不斷提高政治能力，認真探索實施領導班子特別是“一把手”政治能力提升計劃，采用集中輔導、專題研討、聯(lián)學聯(lián)議、蹲點幫扶、難題共答等多種形式，加強政治能力訓練和政治實踐歷練，不斷提升領導班子及成員政治站位和戰(zhàn)略思維，提升其領導科技創(chuàng)新、破解改革難題、駕馭復雜局面的能力。要不斷深化忠誠教育，將踐行“兩個維護”情況作為履職檢驗標準，作為黨員領導干部民主（組織）生活會對照檢查和黨建責任制考核的重要內(nèi)容，以執(zhí)行的嚴肅性、堅決性確保政令暢通、一貫到底。
二是深化實化“兩個一以貫之”，在完善公司治理中加強黨的領導。習近平總書記指出，“堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之?！蔽覀儽仨毷冀K堅持“兩個一以貫之”，持續(xù)在深化實化上下功夫，在完善公司治理中不斷堅持和加強黨的全面領導。要持續(xù)健全完善黨組（黨委）總攬全局、協(xié)調(diào)各方的運行機制，堅持黨組（黨委）把方向、管大局、促落實，董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風險，經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實、強管理，動態(tài)完善以公司章程為基礎的公司治理制度體系，細化黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式，推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設更加系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。要持續(xù)健全完善質(zhì)量和效率相統(tǒng)一的重大事項決策機制，嚴格落實黨組織前置研究討論要求，完善“三重一大”決策制度和決策事項清單，統(tǒng)籌規(guī)范各治理主體議事規(guī)則，優(yōu)化各治理主體履職程序。要持續(xù)健全完善把黨的領導貫通到底的監(jiān)督指導機制，強化集團總部和二級單位本部功能協(xié)同，加快推進“三重一大”決策運行監(jiān)管系統(tǒng)、風險監(jiān)控平臺等建設及優(yōu)化，以信息化、數(shù)字化賦能黨的領導和智治水平提升。
二、深化實施“鑄魂”工程，著力匯聚企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的精神合力
航天科工黨組深刻認識到，馬克思主義是我們立黨立國、興黨強國的根本指導思想，是我們黨的靈魂和旗幟。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行！新的征程上，航天科工必須全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，充分發(fā)揮思想政治工作鑄魂塑形賦能的強大功能，堅持用黨的科學理論、黨的創(chuàng)新理論最新成果滋養(yǎng)初心、引領使命，用偉大建黨精神及航天精神立根鑄魂、啟智潤心，堅定主心骨、振奮精氣神，不斷匯聚推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的精神合力。
一是堅持不懈加強黨的理論武裝，通過學思踐悟“量的積累”推進融會貫通“質(zhì)的升華”。偉大時代呼喚偉大理論，偉大時代孕育偉大理論。我們必須堅持用馬克思主義觀察時代、把握時代、引領時代，始終把新時代黨的創(chuàng)新理論作為判斷政治是非、廓清思想迷霧的根本標尺，作為深化理論思考、認識把握規(guī)律的銳利武器，作為加強黨性修養(yǎng)、提高政治覺悟的重要指引，在學用貫通、執(zhí)著至信中堅定理想信念、筑牢信仰之基、忠誠履行使命。要在加強黨的理論武裝中堅持“關鍵少數(shù)”帶頭和全體黨員覆蓋并舉，堅持和加強黨組（黨委）理論學習中心組學習，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨校主體課，領導干部教育培訓首課、主課、必修課，積極開展理論研究和宣傳闡釋，持續(xù)推出有政治高度、理論深度、實踐溫度的研究成果及理論文章。要在加強黨的理論武裝中堅持抓集中性教育和經(jīng)常性教育并重，落實黨組關于推動黨史學習教育常態(tài)化長效化的意見，著力打造一批航天主題展館和教學站點，培育更多精品教材，用好各級各類新媒體學習平臺，持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論貫通一線、入腦入心。
二是緊緊圍繞迎接和學習宣傳貫徹黨的二十大主線，扎實推進各項工作走在前列。即將召開的黨的二十大，是在進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會，將科學謀劃未來5年乃至更長時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務和大政方針，事關黨和國家事業(yè)繼往開來，事關中國特色社會主義前途命運，事關中華民族偉大復興。我們必須堅定歷史自信、增強歷史主動，守正創(chuàng)新、勇毅前行，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。要堅持守土有責，大力營造喜迎盛會濃厚氛圍，立體推進群眾性主題教育活動，精心組織重大主題宣傳，推出系列精品報道，創(chuàng)新創(chuàng)作一批吸引力感染力強的融媒體作品，加速各級愛國主義教育基地、工業(yè)文化遺產(chǎn)提質(zhì)升級，全方位、多角度展示新時代航天人的奮斗脈搏和幸福底色。要堅持守土負責，全面筑牢意識形態(tài)安全屏障，壓實意識形態(tài)工作責任制，加強宣傳思想輿論陣地建設和管理，抓好網(wǎng)絡輿情管控和網(wǎng)絡安全工作。要堅持守土盡責，迅速興起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，在精心組織黨員干部職工集中觀看開幕盛況基礎上，堅持集中宣講二級單位全覆蓋、專題研討領導班子全覆蓋、專題黨課基層組織全覆蓋、學習輪訓中層以上干部全覆蓋、宣傳宣講廣大職工全覆蓋，確保學深悟透、知行統(tǒng)一、落實落地。
三是加強和改進思想政治工作，構筑賡續(xù)紅色血脈、傳承偉大建黨精神的央企高地。思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢，是一切工作的生命線。我們必須堅持把思想政治工作作為企業(yè)黨組織的一項經(jīng)常性、基礎性工作來抓，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，有效發(fā)揮思想政治工作統(tǒng)一思想、凝聚共識、鼓舞斗志、團結奮斗的重要作用。要積極抓好主流思想引導，深入貫徹落實中共中央、國務院《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》及黨組相關《實施意見》，持續(xù)深化航天特色思想政治工作保障體系建設。要積極完善品牌推廣宣傳策略，開展重大選題宣傳策劃和實施，加強融媒體中心建設，不斷提升品牌美譽度、影響力和抗風險能力。要積極培育傳承新時代航天精神，廣泛開展社會主義核心價值觀和中國夢、強軍夢、航天夢宣傳教育，在重大工程實踐、重大任務實戰(zhàn)、重大攻關錘煉中深入挖掘和豐富發(fā)展航天精神的時代內(nèi)涵，大力傳承弘揚忠誠精神、自主精神、創(chuàng)新精神、斗爭精神、科學精神、協(xié)同精神等優(yōu)秀品格，構建“十百千”矩陣式新時代典型選樹體系，深入開展形勢任務宣傳教育，持續(xù)提振新時代航天人為黨盡忠、為國鑄劍的志氣骨氣底氣。
三、深化實施“深融”工程，著力塑造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的競勝優(yōu)勢
航天科工黨組深刻認識到，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領導，加強和改進國有企業(yè)黨的建設，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。新的征程上，航天科工必須主動站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、推進和拓展中國式現(xiàn)代化、完成黨的執(zhí)政使命的全局高度，把企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設放在國際戰(zhàn)略格局和國家安全形勢深刻變化的大背景下認識，放在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程中謀劃，科學把握黨建工作和企業(yè)改革發(fā)展一體兩面的辯證關系，堅持把提升武器裝備戰(zhàn)斗力、提高企業(yè)效益、增強企業(yè)核心競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，推動黨建工作與業(yè)務工作資源整合、力量匯合、功能聚合，全面激發(fā)要素活力、增強內(nèi)生動力，不斷塑造推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的競勝優(yōu)勢。
一是聚焦主責主業(yè)、履行強軍首責，在目標任務上深度融合。強國必須強軍，軍強才能國安。國防和軍隊現(xiàn)代化進程必須同國家現(xiàn)代化進程相適應，軍事實力必須同中華民族偉大復興的戰(zhàn)略需求相適應。當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、實現(xiàn)富國與強軍相統(tǒng)一更加迫切。我們必須做到頭腦特別清醒、態(tài)度特別鮮明、行動特別堅決，始終把為國家安全提供先進的航天防務裝備和高科技產(chǎn)品作為建設航天強國的核心要求，堅決聽黨指揮，突出強軍首責，堅定斗爭意志，增強斗爭本領，著力構建滿足黨和國家需要、適應國際安全新形勢競爭新態(tài)勢的裝備體系和能力體系，為保衛(wèi)紅色江山、維護民族尊嚴打造戰(zhàn)略鐵拳、鑄就更多國之重器。要深入推進企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與黨建工作體系統(tǒng)籌落地，聚焦推動落實集團公司中長期戰(zhàn)略目標和“1+4”發(fā)展戰(zhàn)略，全面做好黨建工作與企業(yè)規(guī)劃、計劃有機銜接，建立清單化推進、臺賬式管理、項目化落實機制。要深入推進強軍“首要責任”和黨建“第一責任”協(xié)同落實，聚焦黨中央高度關注、備戰(zhàn)打仗急需、矛盾突出的關鍵性問題，深化落實黨組（黨委）黨的建設主體責任、書記第一責任人職責、專職副書記直接責任、紀檢組織負責人監(jiān)督責任、其他班子成員“一崗雙責”，推動各級黨組織用好黨建思維、黨建方法、黨建力量、黨建資源引領保障任務完成，帶動重大任務破局攻堅，加快形成新一代武器裝備體系發(fā)展格局。
二是聚焦國家重大項目、重大工程和急難險重新任務，在載體平臺上深度融合。基層黨組織組織能力強不強，抓重大任務落實是試金石，也是磨刀石?；鶎狱h建工作千頭萬緒，關鍵是提高抓落實的能力。我們必須堅持以重點突破帶動全局，以亮點特色彰顯成效，聚焦重大工程“堵點”“卡點”和急難險重新任務，謀劃構建并豐富拓展黨建工作載體平臺。要堅持以“黨建+技術攻關”激發(fā)壯大戰(zhàn)略力量和新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量，積極探索創(chuàng)新形成在國家重大項目、重大工程和重大任務攻關中全面加強黨的領導的路徑模式方法，“大兵團作戰(zhàn)、專班化運作”組織黨員立項攻關，以經(jīng)常性“黨性體檢”推進技術見底、質(zhì)量可靠，全力做好武器裝備改進升級、提升實戰(zhàn)能力。要堅持以“黨建+項目保障”加速“扁平化”科研生產(chǎn)高效管理，適應型號項目矩陣式管理模式需要，創(chuàng)新“支部建在連上”方式，完善重點型號政工保障隊伍建設體系和工作規(guī)范，抓實抓細“五必問、五必談、五必訪”，健全完善精準服務、供需對路的后勤保障工作機制，全力以赴保競標獲勝、保飛試成功、保任務完成。
三是聚焦科技自立自強、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設，在資源要素上深度融合。加快科技自立自強，更大力度建設自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是確保國內(nèi)大循環(huán)暢通、塑造我國在國際大循環(huán)中新優(yōu)勢的迫切需要，是堅持把航天事業(yè)發(fā)展放在自己力量的基點上、把航天科技進步牢牢掌握在自己手中的關鍵所在。我們必須健全關鍵核心技術攻關新型舉國體制，推動黨建創(chuàng)新舉措與創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展有機銜接、資源要素優(yōu)化整合，把黨的領導制度優(yōu)勢深度激發(fā)出來，把各方面力量緊緊凝聚在黨的旗幟下，確保黨建工作的發(fā)力點和工作成效始終體現(xiàn)在服從黨和國家戰(zhàn)略的具體行動上，體現(xiàn)在關鍵時刻沖得上去、扛得起來的責任擔當上、體現(xiàn)在建設世界一流企業(yè)的矢志追求上。要沿著“創(chuàng)新鏈”“價值鏈”建強黨建“領導鏈”，高標準落實“四同步”“四對接”，全力打造行業(yè)龍頭企業(yè)、科技創(chuàng)新領軍企業(yè)、“專精特新”冠軍企業(yè)。要沿著“產(chǎn)業(yè)鏈”“供應鏈”布局黨建“服務保障鏈”，堅持與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應、與國家創(chuàng)新體系相銜接、與構建新發(fā)展格局相協(xié)同、與先進國防科技工業(yè)體系相匹配，創(chuàng)新開展黨建聯(lián)盟體建設，推動鏈條式分析、集群化部署、體系化攻關，形成一批“研、驗、用”一條龍示范項目，構建貫通“產(chǎn)業(yè)鏈”上下游，有利于融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展的黨建“生態(tài)圈”。
四是聚焦高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展成效上深度融合。習近平總書記強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。進入新發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展代表著全新的發(fā)展邏輯、更高的發(fā)展目標，意味著更為多元和平衡的發(fā)展模式，蘊含著包容性發(fā)展與和諧的勞動關系，肩負著更為艱巨復雜的發(fā)展任務。我們必須主動識變應變，以更加堅定的信念、更加勇毅的探索、更加有力的步伐，持續(xù)做好黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展深度融合這篇大文章，用新的思路、舉措、辦法，解決新的矛盾和問題，確保黨的建設陣地堅如磐石、創(chuàng)新源泉充分涌流，確保航天事業(yè)發(fā)展永續(xù)、根基永固、優(yōu)勢永存。要健全完善黨建工作引領保障機制，深化黨建工作體系建設，研究制定以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展的指導意見，從政治方向、使命導向、發(fā)展指向、宗旨取向等方面建立健全黨建引領的指標體系、政策體系、考評體系，推動在整體融合中實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展、系統(tǒng)性增效。要健全完善黨建“最大政績”與改革發(fā)展“經(jīng)營業(yè)績”交叉印證、聯(lián)動評價機制，堅持政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任一體強化，深化運行黨建考核、述職評議等“五位一體”黨建責任落實機制，以考促建推進管黨治黨和治企興企責任貫通落實。
四、深化實施“固本”工程，著力建強企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基層基礎
航天科工黨組深刻認識到，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要堅持大抓基層的鮮明導向，把黨的基層組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。哪里有職工群眾哪里就有黨員，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用的充分發(fā)揮。新的征程上，航天科工必須把抓實“三基建設”作為長遠之計和固本之舉，持之以恒增強各領域基層黨組織政治功能和組織力凝聚力，確?；鶎狱h組織牢不可破，黨員隊伍堅不可摧，不斷建強推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基層基礎。
一是強化基層組織建設，推動“兩個覆蓋”有形有效。黨的力量來自組織。只有各級組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系，黨的領導才能“如身使臂，如臂使指”。我們必須堅持“根”從基層扎牢、“魂”從堡壘筑強，全力鞏固拓展基層黨組織發(fā)揮作用的舞臺，不斷提升基層黨建工作“兩個覆蓋”質(zhì)效。要著力嚴密黨的組織體系，緊密結合企業(yè)產(chǎn)權關系、組織結構、經(jīng)營模式和用工方式變化，動態(tài)規(guī)范組織設置、理順隸屬關系；研究制定混合所有制企業(yè)黨建工作指引，分類明確黨組織職責定位和發(fā)揮作用的機制，精準高效實施差異化指導管控；加強新經(jīng)濟業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)模式黨的組織和工作延伸覆蓋。要著力激活黨的基層組織“神經(jīng)末梢”，以戰(zhàn)斗堡壘評星晉級、基層基礎提質(zhì)升級等為載體，強化黨支部標準化規(guī)范化建設；堅持抓兩頭帶中間，選樹示范黨支部，常態(tài)化、長效化動態(tài)清零薄弱基層黨組織。要著力固牢黨的制度約束，健全完善并嚴格執(zhí)行以基層黨委工作規(guī)則、基層黨支部工作規(guī)則為主干制度，以黨組織議事決策、“三會一課”、民主（組織）生活會、黨組織換屆提醒、黨建工作基層聯(lián)系點等為基礎制度，以“五力”黨支部建設、黨員突擊隊建設等為特色支撐制度的制度體系，推動各級黨組織完善黨建責任清單，知責明責、履責盡責。
二是強化基本隊伍建設，打造過硬依靠力量。黨員是黨的肌體的細胞。航天科工5萬余名黨員，是黨在航天領域的“主力部隊”，是關鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關頭沖得上、打得贏的基本隊伍，是實現(xiàn)航天夢、強軍夢、中華民族偉大復興中國夢的寶貴資源和先鋒力量。我們必須堅持分類分級精準抓實黨員教育監(jiān)督管理，選優(yōu)“領頭雁”、培養(yǎng)“生力軍”、打造“排頭兵”，讓“三支隊伍”齊力奮進、更富“活力”。要加強黨組織書記培養(yǎng)選拔，及時將懂業(yè)務、懂管理，政治過硬、作風過硬的優(yōu)秀黨員干部，安排到黨組織領導崗位上任職，積累黨建工作經(jīng)驗，提高解讀政策、疏導思想、解決問題的領導能力；深入推進黨支部書記綜合素養(yǎng)和履職能力提升專項行動，加強黨支部委員會建設，勤修黨建內(nèi)功，培養(yǎng)行家里手。要加強復合型高素質(zhì)黨務干部培養(yǎng)，做到力量配強、能力增強、激勵加強，科學客觀公正評價復合型黨務工作人才，加大黨務干部交流任職力度，讓黨務工作既成就事業(yè)又成就人才。要加強黨員教育管理，深化“雙培養(yǎng)一輸送”，扎實做好發(fā)展黨員工作；建立健全黨員教育工作體系，持續(xù)推進黨員普遍輪訓；提升“智慧黨建”產(chǎn)品矩陣整體水平，實現(xiàn)全系統(tǒng)黨群工作一盤棋聯(lián)動、一張網(wǎng)指揮。
三是強化群團組織建設，走好新時代黨的群眾路線。群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。黨的群團工作是黨通過群團組織開展的群眾工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而奮斗的重要工作。我們必須保持和增強各級群團組織的政治性、先進性、群眾性，努力成為職工群眾信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。要用情建立“我為群眾辦實事”長效機制，加強職工群眾社情民意分析，完善信訪信息化平臺建設，堅持不懈為群眾辦實事辦好事，以有溫度的黨建、群建帶給職工群眾有質(zhì)感的幸福。要用心完善職工創(chuàng)新創(chuàng)效制度化渠道，積極發(fā)展全過程人民民主，健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，建立“大國工匠”培養(yǎng)、選樹和激勵機制，進一步用好新時代工匠學院，廣泛開展多層級、多主題、多形式的勞動競賽和職工職業(yè)技能競賽，加強（勞模）創(chuàng)新工作室、（示范）青年創(chuàng)新工作室建設，激發(fā)職工創(chuàng)新活力與創(chuàng)造熱情。要用力培育航天事業(yè)可堪大任的合格建設者和可靠接班人，落實黨建帶團建長效機制和青年發(fā)展行動綱要，深化團青品牌活動，構建覆蓋全級次的航天青年馬克思主義者培養(yǎng)體系，打造“央企青年精神素養(yǎng)提升工程”“青馬工程”示范樣板。
五、深化實施“育才”工程，著力激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動力
航天科工黨組深刻認識到，實現(xiàn)中華民族偉大復興，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關鍵在黨，關鍵在人，歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。新時代黨的組織路線提出堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢的方針，就是強調(diào)選干部、用人才既要重品德，又不能忽視才干。新的征程上，航天科工必須深入實施人才強企戰(zhàn)略，落實進一步加強干部人才隊伍建設的若干措施，選好干部、配強班子、廣聚人才，打造動力機制、突破瓶頸制約，不斷激發(fā)推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動力。
一是落實黨管干部原則，著力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。政治路線確定后，干部就是決定因素。習近平總書記深刻指出，國有企業(yè)領導人員是黨在經(jīng)濟領域的執(zhí)政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源；強調(diào)把這支隊伍建好、用好、管好，對國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設，對做強做優(yōu)做大國有企業(yè)至關重要。我們必須堅持對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的“20 字”要求，建立完善干部素質(zhì)培養(yǎng)體系、知事識人體系、選拔任用體系、從嚴管理體系、正向激勵體系，努力培養(yǎng)造就一支政治上、能力上、作風上、紀律上都過得硬的航天企業(yè)領導人員隊伍。要加強各級領導班子建設，強化領導班子和干部隊伍綜合分析研判，提升領導班子、特別是“一把手”選配的精準性，增強班子整體功能。要加強外部董事監(jiān)事隊伍建設，完善專職外部董事監(jiān)事選派和管理制度，強化履職保障、培訓培養(yǎng)和考核監(jiān)督。要加強優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化培養(yǎng)選拔，拓寬發(fā)現(xiàn)視野，分級分類開展定期輪訓，加大吃勁負重崗位交流鍛煉培養(yǎng)力度，對政治素質(zhì)好、工作表現(xiàn)突出、經(jīng)過扎實歷練的及時大膽使用。
二是堅持黨管人才原則，著力建設矢志愛國奉獻、熱愛航天事業(yè)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的人才隊伍。國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才，事業(yè)興盛靠人才。人才是第一資源，是企業(yè)改革發(fā)展的重要源泉，一流的企業(yè)離不開一流的人才支撐。從經(jīng)歷革命戰(zhàn)爭考驗的領導干部，學成歸國、技術精湛的專家學者，到新時代投身航天事業(yè)的青年才俊，航天戰(zhàn)線上始終戰(zhàn)斗著一支聽黨話、跟黨走，有理想、敢擔當，矢志報國、逐夢航天的人才隊伍，這是中國航天的力量之基、活力之源。我們必須樹立系統(tǒng)觀念，堅持“四個面向”，把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置，全面深化人才工作“引進、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵”六項機制建設，真心愛才、細心育才、精心用才。要全方位加強高層次人才隊伍建設，系統(tǒng)實施戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年拔尖人才梯次發(fā)展計劃，開展整體式前置式體系化人才引進，完善航天特色“鑄劍”隊伍自主培養(yǎng)體系，加強急需緊缺新興學科人才自主培養(yǎng)和聯(lián)合培養(yǎng)。要全方位深化人才發(fā)展體制機制改革，加大向用人主體授權力度，綜合實施“揭榜掛帥”“賽馬”等機制，對重點科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊賦予更大自主權、給予更大容錯空間，讓“千里馬”脫穎而出。
三是健全靈活高效的市場化經(jīng)營機制，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。市場化經(jīng)營機制改革是國企改革的重要內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)提高企業(yè)活力和效率的重要途徑。我們必須牽住“勞動、人事、分配”牛鼻子，按下改革“快進鍵”，切實把組織配置的“嚴”和市場選擇的“活”結合起來，讓優(yōu)秀人才“出得來”“用得活”“長得快”“留得住”，各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。要大力深化三項制度改革，規(guī)范全級次單位經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，落實經(jīng)理層成員薪酬剛性兌付和不勝任調(diào)整退出，進一步健全市場化勞動用工和收入分配管理機制。要大力推動實施多元化市場化的中長期激勵措施，持續(xù)擴大中長期激勵覆蓋面，實現(xiàn)對高管團隊的長期綁定、對核心人才的充分激勵、對優(yōu)秀績效員工的及時回饋。
六、深化實施“正氣”工程，著力營造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境
航天科工黨組深刻認識到，打鐵必須自身硬。勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。我們黨歷經(jīng)千錘百煉而朝氣蓬勃，一個重要的原因就是我們始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。要堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心！新的征程上，航天科工必須始終堅持嚴的主基調(diào)不動搖，將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，縱深推進全面從嚴治黨，為推動高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境。
一是抓深抓實政治監(jiān)督，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”。政治監(jiān)督有沒有效果，關鍵看能否融入日常、做在經(jīng)常。我們必須把握重點、盯住難點、疏通堵點，在做實做細做深上下功夫，以強有力的政治監(jiān)督確保黨中央決策部署落地見效。要聚焦“國之大者”推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，組織全系統(tǒng)開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示“回頭看”專項監(jiān)督，緊盯強軍首責履行發(fā)揮政治巡視標本兼治的戰(zhàn)略作用，進一步推動任務落實、資源聚焦、能力提升。要聚焦“關鍵少數(shù)”推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，加強對“一把手”和領導班子、重點部門和關鍵崗位的監(jiān)督監(jiān)管，對違反政治紀律和政治規(guī)矩的，堅持零容忍、嚴查處。
二是持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩，堅持不懈整治群眾身邊腐敗和不正之風。作風建設關系人心向背，關系黨的執(zhí)政基礎，關系黨和國家事業(yè)的興衰成敗。我們必須以“釘釘子”精神嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深化整治形式主義、官僚主義，讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。要鍥而不舍揚正氣樹新風，緊盯重要節(jié)點和反復出現(xiàn)問題，以點帶面持續(xù)糾治“四風”；堅持抓住“關鍵少數(shù)”以上率下，對年輕干部從嚴教育管理監(jiān)督。要鍥而不舍統(tǒng)籌抓好整治形式主義為基層減負“回頭看”工作，對隱形變異問題深挖細查、精準打擊。
三是聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，取得更多制度性成果和更大治理成效。全面從嚴治黨在國有企業(yè)沒有特殊、沒有例外，決不能只抓業(yè)務不抓黨風、只管發(fā)展不治腐敗。我們必須把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，以高效嚴密的監(jiān)督，防范風險挑戰(zhàn)、筑牢安全屏障。要一體推進制度治黨、依規(guī)治黨與依法治企，促進紀檢監(jiān)察體制改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，提升保障監(jiān)督體系運行效能，加強違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作體系建設，推動監(jiān)督責任鏈條逐級延伸。要一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)深化專項整治，用“全周期管理”方式構建完善“查析改治”四位一體工作機制，加強新時代廉潔文化建設，把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體。
